"枝金集党 [2015]11号 市金润源集团公司党委关于 印发《党风"
2015-12-30
集团公司各部室，各子公司： 为推进党风廉政建设责任制的落实，进一步加强我集团党风廉政建设，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、宜昌市、枝江市有关文件精神，经集团党委研究同意，现将《枝江金润源集团党委党风廉政建设主体责任清单纪委监督责任清单》予以印发。 请各党委委员、部室负责人及子公司负责人认真履行党风廉政建设职责，年底按要求向集团党委书面报告落实情况。 附： 一、集团党委领导班子的集体责任清单： (一)加强组织领导。认真贯彻落实党中央、省委、宜昌市委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合金润源集团工作实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措。定期听取党风廉政建设工作汇报，解决工作中存在的突出问题。搞好责任分解，明确各责任主体的职责分工，推动工作任务落实。健全沟通协调机制，发挥党风廉政建设责任制领导小组作用，明确成员单位职责并督促工作落实，组织和动员人民群众参与到党风廉政建设和反腐败工作中来。督促下级党组织履行主体责任，层层落实责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。 (二)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格坚持好干部“五条标准”，深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制，坚持民主集中制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题，严格执行研究干部任免事项时主要负责人末位发言制，实行干部“带病提拔”责任倒查制。加强对党员干部的日常管理和监督，坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处。 (三)加强和改进作风建设。弘扬党的优良传统，坚决纠正“四风”，反对特权思想和特权行为，不折不扣落实中央八项规定精神、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、枝江市委七条意见和八条规定等系列规章制度，扎实开展“四风”突出问题专项整治，加强部门政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。建立健全作风建设常态化长效化机制，采取专项治理、集中检查、明查暗访等形式，综合运用组织处理和纪律处分等方式加大作风问题查处力度，对典型案件点名道姓予以曝光。 (四)从源头上防治腐败。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》以及省委《实施办法》和枝江市委《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划>市直单位任务分解方案》。深化党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，加强反腐倡廉法律法规制度建设和执行。强化对权力运行的制约和监督，推行市政府及其组成部门权力清单制度，依法设定权力边界，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推动权力公开透明阳光运行，不断完善不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。 (五)领导和支持执纪执法工作。支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取办案工作情况汇报，协调解决重大问题。支持和强化反腐败协调领导小组更好地发挥作用。高度重视上级巡视（巡察）移交的问题线索，认真整改巡视（巡察）反馈的问题。加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。 二、集团党委书记黄良华同志责任清单： (一)加强研究部署。根据党中央、省委、宜昌市委和上级纪委关于党风廉政建设的部署和要求，结合地方和部门实际，对党风廉政建设工作及时作出具体部署和安排。每年至少进行一次党风廉政建设情况的专题调研，每半年至少召开2次党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组会议，分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状，听取工作汇报，及时解决存在的突出问题，保证纪检组履行监督责任。围绕容易滋生腐败的薄弱环节加强调查研究，建立完善有效管用的制度规定。及时全面掌握本地本集团党风廉政建设和反腐败工作状况和其他领导班子成员、下级领导班子以及领导干部的廉洁从政状况。制定年度党风廉政建设工作计划，对年度工作任务进行分解落实，与班子成员和各部室负责人签订“一岗双责”责任书。 （二）大力支持纪检组工作。加强对案件查处工作的领导，敢于担当、敢抓敢管，推动各部室和子公司的协调配合，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力，重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。采取积极有力措施，支持纪检监察干部队伍建设。 （三）高度重视廉政教育。把党风廉政建设理论和党纪法规作为学习的重要内容，不断增强廉洁从政的思想自觉和行动自觉。定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动，坚持每年开展党风廉政建设宣传教育月活动，中心组每年要安排党风廉政建设专题学习，每年亲自讲廉政党课4一6次，定期开展廉政约谈、提醒谈话。支持和参与廉政文化建设，营造廉荣贪耻的社会氛围。 （四）带头开展检查考核。强化监督检查，切实管好班子、带好队伍，坚持原则、敢抓敢管，克服好人主义，督促领导班子成员以及下级领导班子抓好廉洁从政。坚持平时检查和年终考核相结合，主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核，围绕落实党组主体责任和纪委监督责任，对被检查地方和单位指出问题，提出要求。 （五）做廉洁从政表率。模范遵守中央八项规定、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、枝江市委七条意见和八条规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力依法依规行使。抓好班子、带好队伍，加强对亲属、身边工作人员的教育、监督和管理，对存在的问题及时提醒，并督促整改。 （六）廉政约谈和工作约谈。每年与局班子成员、科室局负责人和一般干部个别座谈或听取汇报，全面了解掌握全局党风廉政建设与反腐败工作状况。谈话面不少于90%，做到情况明，动态清，预防早。对重点岗位负责人开展廉政约谈，苗头性问题及时提醒、有效处置。 三、派驻集团纪检组长谢文军监督责任清单： （一）协助集团党委落实主体责任。协助党委加强党风廉政建设。根据上级纪委的决策部署，结合本地区本集团实际，向党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议；在党委统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作；协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门，加强检查考核，促进各项任务落实。 （二）维护党的纪律。坚决维护党章及其他党内法规，加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查，坚决查处违反党纪的行为。把严明政治纪律放在首位，切实维护党的团结统一。严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。加强对重大决策部署执行情况的督促检查，坚决查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”行为，对因工作失职、监管不力的行为进行严肃问责。 （三）推进作风建设。锲而不舍推进中央八项规定、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、枝江市委七条意见和八条规定等系列规章制度落实。紧紧围绕“四风”方面存在的突出问题，加大专项整治、明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责、通报曝光的力度，形成有力震慑。督促相关职能部门抓好作风建设方面法规制度执行情况的监督检查，建立和完善配套措施，不断健全有利于优良作风养成的长效机制。 （四）查处违纪违法案件。畅通信访举报渠道，领导干部定期接待来访群众，认真调查处理举报的问题。坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处党员干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的腐败问题。加强执纪执法部门协作配合，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。坚持抓早抓小，对党员干部身上存在的苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。坚持依纪依法、安全文明办案，规范办案程序，加强案件审理，不断提高办案质量。加大对典型案件的剖析通报力度，强化警示教育，充分发挥查办案件治本功能。 （五）强化党内监督。严格落实党内监督各项制度，落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度，定期开展对党内监督各项制度执行情况的监督检查。加强对党委落实主体责任情况的监督。配合相关部门定期对领导干部报告个人有关事项情况开展抽查核实工作。 三、集团党委班子成员张正新、易小容、王静、王道红、周平责任清单： (一)主动研究部署。协助集团领导班子及其主要负责人抓好党风廉政建设工作，分析职责范围内的党风廉政建设现状，并有针对性地指导制定与分管部门业务特点相符合的党风廉政建设工作计划和推进措施，坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。 (二)支持查办案件。对发生在分管范围内的违纪违规案件，及时揭露，支持执纪执法机关及时查处。 (三)加强督促指导。对分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，对分管部室及子公司党员干部开展经常性教育监管，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。 (四)参加检查考核。坚持平时检查和年终考核相结合，加强对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查，认真参与对分管部室及子公司党风廉政建设工作的检查考核。 (五)严格廉洁自律。认真执行中央八项规定精神、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、枝江市委七条意见和八条规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。 四、部室负责人责任清单： （一）认真学习贯彻落实中央、省、市以及集团党委关于党风廉政建设的部署和要求。结合实际研究制定工作计划和具体措施，并组织实施；认真完成年度党风廉政建设工作责任分工明确的任务，年底向集团分管领导和集团党风廉政建设领导小组书面报告工作情况。 （二）组织本部室人员积极参加局党风廉政教育各项活动。结合本职工作，抓好本部室的党性党风党纪教育，每年组织本部室专题学习党风廉政建设的法律法规、制度规定以及有关文件不少于2次。 （三）对本部室容易出现不廉洁行为和滋生腐败的关键部位和薄弱环节进行研究，建立完善有效管用的制度。带头遵守廉政纪律，以上率下；如实报告个人重要事项，接受监督；加强对本部室工作人员纪律管理。 （四）主动配合对涉及本部室人员违纪违规问题的问责和处理；配合集团党风廉政建设工作领导小组对本部室落实党风廉政责任制检查考核工作，对提出的要求和指出的问题及时整改落实。 （五）把执行党风廉政建设责任制情况作为本人及本部室述职述廉的重要内容，主动向局党组报告落实主体责任情况。 2015年7月27日
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